2015年7月20日,国际足联在瑞士苏黎世召开新闻发布会,抗议者投掷钞票嘲讽时任国际足联主席布拉特。图片来源:视觉中国

正在进行的中国足球反腐风暴中,落下了不少人,相比13年前南勇、谢亚龙等足协要员的重大腐败案,中国足球这一轮反腐风暴的力度丝毫没有减弱。

放眼全球,体育界腐败现象屡见不鲜,如2002年盐湖城冬奥会贿赂丑闻、前国际足联主席布拉特腐败案等。那么,国外体育界的反腐机制是怎样的呢?

在日本J联赛工作多年,对中日足球都有很深了解的力赞科技CEO朱晓东介绍,日本足球的反腐机制建立在三个基础之上。

首先,日本足协是一个独立的民间组织,实现了真正的行业自主,这使得其不太可能与政府部门和政府官员产生暗中的联系。

从某种意义上来说,体育协会就像是一个私营企业,协会领导层就像是一个公司的管理层,必须尽最大努力保证一项运动(一个公司)的生存和发展。那么,协会会员单位也可以行使投票权,选举能够带领这项运动更好发展的人进入领导层,将那些能力不足或者涉嫌腐败的人尽快罢免。

朱晓东说,大约10年前,日本足协也发生过秘书长涉嫌腐败的事件。日本足协在接到举报后,立即展开调查处理。为了保证这项运动的健康发展,整个行业的人都会密切关注协会领导层的廉洁程度,无形中为整个协会领导层建立了一个监督网络。在这张大网之下,协会领导层的任何腐败问题都有可能被发现和举报。

日本足球协会_日本足球协会官方网站_协会足球日本球员名单

第二,透明的金融体系。

朱晓东介绍,日本足协的财务非常透明,每年都会公布财务报表。日本足协详细公布各部门的收支情况。如果一些支出不合理,或者存在权钱交易的可能,比如为什么让某旅行社作为国家队出国的服务机构,就会因为日本足协财务的公开而受到足球界内外的理解甚至质疑。朱晓东认为,协会财务高度透明虽然不涉及协会领导人的个人财务状况,但还是能有效遏制协会领导人和相关上级腐败的可能性。

三是监管机制更加完善。

上文提到,日本足协内部有监督网络,足球界人士都知道,任何损害足球形象、利用足球谋取私利的人,都是在毁掉这个行业的饭碗。因此,整个足球圈对于腐败的容忍度很低。另外,媒体和民众也拥有对协会的监督权。如果日本足协内部有人被举报,相关领导不处理,不能给外界一个交代,就很容易引来媒体的质疑,可能导致相关领导陷入困境,甚至被迫下台。

代顿大学体育管理学副教授蒲浩洲表示,美国体育界腐败案件屡见不鲜,在预防措施上,主要依靠相关协会和体育组织的财务透明制度和有效的内部监督机制。以美国奥委会为例,其财务、税务表、会议纪要等均在官方网站公布。此外,美国警方对体育界腐败也给予了较高的关注和打击力度,美国体育界有相当一部分腐败案件都是靠警方破获的。

体育、足球界的腐败和所有腐败一样,归根结底是权钱交易,关键是如何通过制度来防止和约束位高权重的人以权谋私。

北京,2月20日